Первый заместитель директора ИСМИ Акрамжон Неъматов: Последовательное развитие узбекско-пакистанских отношений отвечает интересам наших стран и оказывает влияние на укрепление межрегиональных связей

Накануне начинающегося 3 марта государственного визита Президента Шавката Мирзиёева в Пакистан корреспондент ИА «Дунё» беседует с первым заместителем директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Узбекистана (ИСМИ) Акрамжоном Неъматовым.

- Узбекистан и Пакистан отмечают 30-летие установления дипломатических отношений. Какие три самых важных и примечательных достижения, по вашему мнению, можно было бы выделить за это время?

- За 30 лет установления дипломатических отношений узбекско-пакистанские отношения сохраняют положительную динамику развития. Следует отметить, что благодаря инициативам Президента Шавката Мирзиёева по восстановлению взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией, сотрудничество между нашими регионами вступило в новый этап развития.

Сегодня политический диалог Узбекистана с Пакистаном, с одной из ключевых стран региона Южной Азии, имеет многоуровневый и регулярный характер. Существенно активизирован диалог и взаимодействие между странами региона для выстраивания конструктивного, взаимовыгодного и многопланового сотрудничества. Обе страны поддерживают друг друга на международной арене, активно сотрудничают в рамках ООН, Шанхайской организации сотрудничества, Организации исламского сотрудничества и других международных структур. При этом, я бы хотел выделить следующее.

Во-первых, повышение интенсивности политических контактов наших стран на высшем и высоком уровнях (с 2019 года состоялись 6 двусторонних встреч и 1 онлайн-саммит между Президентом Шавкатом Мирзиёевым и Премьер-министром Имраном Ханом,  проводятся  политические консультации между министерствами иностранных дел двух стран, заседания Межправительственной комиссии, узбекско-пакистанского Делового совета и другие), развитие торгово-экономических связей, практическое сотрудничество в сферах инвестиций, транспорта и транзита, расширение обменов между регионами, продвижение сотрудничества в культурно-гуманитарной и образовательных сферах.

Ярким примером этому стал первый визит в Узбекистан Премьер-министра Имрана Хана, который в Ташкенте провел переговоры с Президентом Шавкатом Мирзиёевым, принял участие в международной конференции высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

В частности, в своей речи на форуме глава пакистанского правительства подчеркнул, что проведение конференции стало чрезвычайно важной инициативой, выдвинутой своевременно. Она открыла двери для налаживания новых путей для восстановления и расширения взаимосвязанности Центральной и Южной Азии, сказал он.

По итогам переговоров лидеры двух стран подписали декларацию об установлении стратегического партнерства между двумя странами. В целях полномасштабной реализации достигнутых договоренностей разрабатывается программа стратегического партнерства.

Следует особо отметить, что регулярный диалог на высшем и высоком уровнях, который проходит в последние годы, способствует процветанию двусторонних отношений и наполнению их конкретным содержанием.

Между странами создано большинство из необходимых институциональных механизмов двустороннего взаимодействия. Подписано более 51 документов разного характера и создан прочный законодательный фундамент для обеспечения устойчивого развития двусторонних отношений.

Последовательное развитие узбекско-пакистанских отношений не только отвечает интересам наших стран, но и оказывает положительное влияние на укрепление безопасности во всем регионе, развитие торгово-экономических, коммуникационных и гуманитарных связей.

Во-вторых, Пакистан уже несколько лет подряд является вторым крупным торгово-экономическим партнером Узбекистана в Южной Азии. Объем двустороннего товарооборота увеличился более чем в 5 раз по сравнению с показателем 2016 года, с 36,5 до 181,4 миллиона долларов США, соответственно. При этом, экспорт в Пакистан составил 129,9 миллиона долларов, а импорт в Узбекистан – 51,5 миллиона долларов.

В Узбекистане с участием пакистанского капитала осуществляют деятельность 174 предприятия. В течение последних 5 лет их количество увеличилось в 3,2 раза. Только в 2021 году их было создано 43 единицы.

Транзит пакистанских товаров с использованием железных дорог Узбекистана в 2021 году достиг 15,4 тысячи тонн (на 34% больше, чем в 2020 году). За этот же период автомобильный грузооборот между странами составил 52,4 тысячи тонн (рост в 1,8 раза, чем в 2020 году), экспорт – 22,7 тыс. тонн (+14%), импорт – 27,7 тысячи тонн (рост в 4,2 раза). В период с января по сентябрь 2021 года авиакомпанией  «Uzbekistan Airways» между Узбекистаном и Пакистаном осуществлено 22 перелета (+91,7%), перевезено 2800 пассажиров (+21%) и 58,6 тонны грузов (+3,6 %).

1-3 ноября 2021 года в ходе визита секретаря Совета безопасности при Президенте Узбекистана Виктора Махмудова в Пакистан на международном пограничном посту «Торхам» состоялась церемония въезда в Пакистан торгового каравана, состоящего из узбекской экспортной продукции.

Узбекско-пакистанская Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и совместный Деловой совет служат эффективным механизмом решения вопросов двустороннего сотрудничества.

В 2021 году проведены 6-е заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и узбекско-пакистанский бизнес-форум, по итогам которого подписаны соглашения на сумму 500 миллионов долларов.

Во второй половине февраля этого года заместитель Премьер-министра–министр инвестиций и внешней торговли Сардор Умурзаков встретился с Премьер-министром Пакистана Имраном Ханом во время визита в Исламабад. В ходе беседы была обсуждена широкая повестка узбекско-пакистанского сотрудничества, состоялся обмен мнениями о мерах по дальнейшему инвестиционному, торгово-экономическому, транспортно-логистическому сотрудничеству.

1-2 марта в Исламабаде состоялось очередное, 7-е заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Также члены делегации правительства Узбекистана приняли участие в расширенной встрече руководителей основных министерств и ведомств двух стран, провели переговоры с советником Премьер-министра Пакистана по вопросам торговли и инвестиций Абдулом Раззаком Давудом.

В рамках этого визита в Исламабаде также состоялся «круглый стол» с участием представителей ведущих пакистанских компаний.

В-третьих, стороны настроены на возрождение великого духовно-исторического прошлого и добились заметного прогресса сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере.

Стоит отметить, что культурно-духовная и религиозная близость Узбекистана и Пакистана расценивается как эффективное средство укрепления дружбы, доверия и уважения интересов друг друга. Развитие сотрудничества в данном направлении способствует взаимообогащению культур и формированию общего культурно-гуманитарного пространства.

С 1991 года в нашей стране успешно действует Общество дружбы «Узбекистан–Пакистан», которое регулярно проводит культурные и научные мероприятия, организует обмен делегациями ученых и деятелей культуры.

Преподаватель Ташкентского государственного университета востоковедения Рахмонберди Мухаммеджанов перевел газели Алишера Навои на урду и был удостоен награды Президента Пакистана “Ҳусне Кар Кардаги” (“Хорошие результаты”) за их издание в Пакистане. Пакистанский ученый Билал Угуз перевел произведение Алишера Навои «Мухокамат-ул лугатайн» на язык урду.

В феврале 2021 года в Пенджабском университете по случаю 538-летия со дня рождения Захириддина Мухаммада Бабура был открыт Центр наследия Бобура, а в Пешаварском университете по случаю 580-летия со дня рождения Алишера Навои был создан «Центр Алишера Навои».

Хотелось бы отметить, что достигнутые результаты в научно-образовательной сфере, являющейся важным элементом культурно-гуманитарного сотрудничества, несомненно, придадут позитивный импульс повышению уровня узбекско-пакистанского сотрудничества.

В данном контексте обращает на себя внимание тенденция по повышению интереса пакистанской молодёжи к получению образования в Узбекистане.

Так, в 2022 году количество пакистанских студентов, обучающихся в высших учебных заведениях Узбекистана, достигло 843 человек. Подавляющее большинство из них (98%) обучаются в высших учебных заведениях медицинского профиля.

Этим целям должны служить достигнутые соглашения с пакистанской стороной в ходе саммита на высшем уровне, касающиеся научно-образовательной сферы. Среди них – планы по развитию сотрудничества между ведущими университетами, исследовательскими институтами, библиотеками и музеями обеих стран, а также по проведению совместных исследований наследия династии Бабуридов. В декабре 2021 года состоялась онлайн-встреча двусторонних рабочих групп по съемкам художественного фильма, посвященного жизни Бабура.

Наращивание культурно-гуманитарного взаимодействия с Пакистаном созвучны с планами Узбекистана по развитию в стране «зиёрат-туризма», призванного создать необходимые благоприятные условия для увеличения потока туристов из мусульманских государств, имеющих естественный интерес к культурно-историческим достопримечательностям нашей страны.

В этих целях принят указ главы нашего государства «О мерах по дальнейшему развитию внутреннего и паломнического туризма в Республике Узбекистан», в котором предусмотрены меры по реставрации и благоустройству мест захоронения великих исламских ученых,  созданию в Бухаре Инновационного музея исламской истории и известных деятелей мусульманского мира,  запуску спутникового телеканала паломнического туризма «Имам Бухари», вещающего на индонезийском, бенгальском, малайском, турецком, арабском языках, на хинди, урду, пушту и других иностранных языках.

В дополнение к этому рассматриваются вопросы скорейшего возобновления авиасообщения, упрощения визового режима и организация чартерных рейсов между Исламабадом и Ташкентом. Так, с 16 июня 2021 года пакистанская авиакомпания “PIA” приступила к реализации чартерных рейсов в Узбекистан. Со 2 июля прошлого года авиакомпания «Uzbekistan Airways» восстановила авиаперевозки по маршруту “Ташкент–Лахор–Ташкент”.

Также необходимо отметить, что с 2019 года в Исламабаде успешно функционирует Центр туризма Узбекистана, в 2020 году один из лидеров течения «Накшбандия» Пир Хасиб ур-Рахман назначен Послом зиёрат-туризма нашей страны в Пакистане.

Узбекистан сегодня входит в первую десятку лучших направлений по паломническому туризму среди стран-членов Организации исламского сотрудничества, а Пакистан – вторая страна в мире по количеству мусульманского населения.

В общей сложности в период с 2016 по 2021 годы количество туристов из Пакистана в Узбекистан выросло с 400 человек до 10740 человек., то есть более чем в 26 раз. Подобная ситуация побуждает стороны к поиску путей придания нового импульса туристическому взаимодействию.

- Эксперты полагают, что потенциал узбекско-пакистанского товарооборота далеко не исчерпан. Страны намерены довести в ближайшие несколько лет объем взаимной торговли до 1-1,5 миллиарда долларов. За счет чего стороны собираются реализовать такую амбициозную задачу?

- В последние годы взаимовыгодное сотрудничество между Узбекистаном и Пакистаном динамично развивается и выходит на качественно новый уровень, и это обусловлено началом широкомасштабного сотрудничества по совместной реализации стратегии по развитию взаимосвязанности Центральной и Южной Азии.

В 2021 году Президент Шавката Мирзиёев на уже упомянутой международной конференции высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», впервые выдвинул инициативу, которая была целиком и полностью поддержана Пакистаном. Ташкент и Исламабад рассматривают друг друга в качестве важнейших партнёров в рамках данной инициативы.

В ходе встреч на высшем уровне, главы государств договорились укреплять взаимодействие на данном направлении на основании принципов совместного обсуждения, строительства и использования имеющихся возможностей.

Также необходимо сказать, что приоритеты инициативы по развитию взаимосвязанности в большой степени совпадают с идеями Стратегии Нового Узбекистана на 2022-2026 годы.

В данном направлении имеется большой потенциал развития узбекско-пакистанского сотрудничества в сфере промышленности, сельского хозяйства, транспортных коммуникаций, инфраструктуры, новой энергетики, медицины, высоких технологий, туризма и других, где обе страны обладают значительными взаимодополняемыми преимуществами.

Появляются новые направления сотрудничества в экономической кооперации. Развивается взаимодействие между субъектами Пакистана и административно-территориальными единицами Узбекистана.

В феврале прошлого года успешно прошел визит деловой миссии во главе с губернатором штата Пенджаб в Наманганскую область, в ходе которого установлены побратимские связи.

Стороны выразили готовность к реализации проектов в сферах промышленности и образования. 

Налаживаются двусторонние связи между городами Термез и Пешавар, а также Сурхандарьинской областью Узбекистана и пакистанской провинцией Хайбер-Пахтунхва.

В этом имеются, по нашему мнению, новые точки роста и драйверы развития двусторонних отношений Узбекистана и Пакистана.

- Каковы перспективы сотрудничества Узбекистана и Пакистана в стабилизации ситуации и реализации трансрегиональных инфраструктурных проектов в Афганистане?

- Важным направлением, по которому расширяется узбекско-пакистанское взаимодействие, является Афганистан, где после перехода власти к движению «Талибан» произошли серьезные изменения военно-политической обстановки.

Афганские события также привели к трансформации геополитической реальности в Центральной и Южной Азии, которая требует нового осмысления, выработки соответствующих политико-дипломатических подходов с использованием двусторонних и многосторонних механизмов взаимодействия, в первую очередь в вопросах обеспечения региональной безопасности.

Будучи стратегическими партнерами, Узбекистан и Пакистан проявляют обеспокоенность складывающейся ситуацией в соседнем Афганистане и принимают меры по координации взаимодействия по актуальным вопросам региональной безопасности и двусторонней повестки.

На протяжении столетий Афганистан являлся средоточием коммерческих, религиозных и культурных связей – Центральной и Южной Азией.

Спустя четыре десятилетия конфликта – в XXI веке Афганистан находится на периферии Южной и Центральной Азии, чётко очерченных, хотя и слабо интегрированных регионов, – а также других своих соседей, Китая и Ирана. На сегодняшний день все эти страны придают приоритетное значение установлению долгосрочной стабильности и устойчивого мира в Афганистане.

Благодаря своему геостратегическому положению на перекрёстке путей региона Афганистан служит одним из самых коротких торговых путей между Центральной и Южной Азией, Китаем и Ближним Востоком. Развитие транспортно-логистических проектов в Афганистане способствует превращению страны в жизненно важный центральный узел межрегиональной связи.

В контексте этого необходимо отметить, что Президент Узбекистана предложил рассматривать Афганистан в качестве неотъемлемой части Центральной Азии и совершенно по-новому взглянуть на эту страну.

Взаимовыгодное сотрудничество с Афганистаном, мир и стабильность в этой стране позволят запустить трансрегиональные проекты в области транспорта, энергетики, торговли, укрепить взаимосвязанность между Центральной и Южной Азией.

Это станет мощным драйвером устойчивого развития Центральной и Южной Азии, более того, совместные программы экономического развития позволят добиться долгосрочной стабилизации ситуации в Афганистане.

Ташкент и Исламабад придерживаются общего видения по перспективам стабилизации ситуации на афганской земле, которая является ключевым звеном в реализации трансрегиональных инфраструктурных проектов, связывающих Центральную и Южную Азию. Стороны продолжают осуществлять совместные инфраструктурные транспортно-коммуникационные проекты, такие как строительство трансафганской железной дороги Термез – Мазари-Шариф –Кабул – Пешавар.

По предварительным данным, в первые годы после запуска этой железной дороги объем грузоперевозок на этом направлении может достичь 10 миллионов тонн. Не удивительно, что узбекские и зарубежные политики и эксперты называют этот проект событием века. Проект был подробно обсужден на трехсторонней встрече, состоявшейся в 2021 году в Ташкенте с участием делегаций Узбекистана, Пакистана и Афганистана, а также представителей международных финансовых институтов. По ее итогам был утвержден соответствующий план совместных действий.

Одним из перспективных направлений узбекско-пакистанского сотрудничества является развитие энергетической инфраструктуры, соединяющей энергосистемы Центральной и Южной Азии.

Всемирный банк оценил ежегодные убытки стран региона в 1 миллиард долларов из-за того, что электросеть не работает должным образом, а электроэнергия не может продаваться между странами.

В этом плане представляется перспективным сотрудничество в рамках схемы Узбекистан-Афганистан-Пакистан по реализации энергетического проекта «Сурхан-Пули-Хумри, который может стать звеном проекта CASA-1000.

 Формирование новых транспортных и энергетических коридоров обеспечат странам Центральной Азии не только дополнительные возможности для активизации внешнеэкономической деятельности, но и повысят их инвестиционную привлекательность, интеграцию в мировую систему хозяйствования и глобальные рынки.

Узбекско-пакистанское сотрудничество, а также стимулирование усилий соседей Афганистана по расширению связей с Кабулом и продвижению инфраструктурных и транспортно-логистических проектов в этой стране внесёт неоценимый вклад в установление мира и стабильности в Афганистане, а также позволит привлечь Кабул в качестве незаменимого партнёра для выхода на перспективные мировые рынки.

Вместе с тем, на современном этапе требуется усилить узбекско-пакистанское взаимодействие по оказанию консолидированной помощи афганскому народу в целях предотвращения гуманитарного кризиса и политической изоляции Афганистана.

С учетом всего вышесказанного, в преддверии государственного визита Президента Узбекистан в Пакистан, который состоится 3-4 марта, можно отметить, что саммит станет логическим продолжением регулярных контактов на высшем и высоком уровнях.

Итоги встречи двух лидеров, достигнутые договоренности придадут новый импульс развитию дальнейшей разработке концептуальных основ более тесного взаимодействия между Узбекистаном и Пакистаном, наполнению двусторонней повестки дня инициативами и проектами в политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах.

Безусловно, предстоящий узбекско-пакистанский саммит откроет новую страницу во взаимоотношениях между нашими странами и народами.