Важнейшим документом состоявшегося 5-6 декабря визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Казахстан стало заключение Декларации о союзнических отношениях между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан.

В документе закреплены единые подходы двух государств к важнейшим вопросам развития двусторонних и региональных отношений. Обозначена важность сотрудничества в сфере безопасности. Главы государств приняли решение учредить Высший Межгосударственный Совет, Совет межпарламентского сотрудничества и Совет министров иностранных дел Казахстана и Узбекистана. Также подписаны Договор о передаче лиц, осужденных к лишению свободы и Соглашение о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Сегодня две братские страны активно сотрудничают по всему спектру указанных вопросов. В этом контексте показательна развитая договорно-правовая база. За 2017-2020 годы из более 30 подписанных двусторонних соглашений и меморандумов, по итогам госвизитов, свыше 10 приходятся на сферы военного и военно-технического сотрудничества, а также области чрезвычайных ситуаций, борьбы с транснациональной преступностью, терроризмом, экстремизмом. 

В целях координации расширяющегося взаимодействия сформирован механизм регулярных двухсторонних консультаций секретарей советов безопасности. Ежегодно принимаются Планы совместных действий («дорожные карты») по развитию сотрудничества силовых структур.

Кроме того, стороны в рамках созданной в 2017 году Межправительственной Узбекско-Казахстанской комиссии по военно-техническому сотрудничеству взаимодействуют в сфере поставок военно-технического имущества и оказывают услуги по ремонту боевой техники.

Налажен эффективный формат сотрудничества по линии министерств обороны. Ежегодно подписываются Планы военного сотрудничества, в рамках которых проводятся штабные переговоры и военные учения, организуется продуктивный обмен опытом.

С 2016 года проведено 7 взаимных визитов высокопоставленных должностных лиц военных ведомств двух стран. Так, в ноябре т.г. Узбекистан с официальным визитом посетил министр обороны Республики Казахстан генерал-лейтенант Мурат Бектанов. В ходе визита обсуждены дальнейшие перспективы развития сотрудничества в сфере военного образования и подготовки войск, а также совместного обеспечения региональной безопасности.

Одним из наиболее знаковых мероприятий, проводимых военными двух стран, стали совместные военные учения, которые поочередно проходят на их территориях стран. В ходе учений спецподразделения  вооруженных сил сторон отрабатывают вопросы практического взаимодействия по борьбе с террористическими формированиями, изучают новейшие тактические приемы, а также способы применения современных образцов вооружения и техники.  

В настоящее время прорабатывается План двустороннего взаимодействия в сфере образования и подготовки кадров между Университетом общественной безопасности Республики Узбекистан и высшими образовательными учреждениями МВД Республики Казахстан в 2022 году.

Интенсивно развиваются контакты в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Проведена серия взаимных визитов высокопоставленных должностных лиц министерств по чрезвычайным ситуациям. Примером эффективного практического сотрудничества стали совместные аварийно-спасательные работы по ликвидации последствий затопления пяти населенных пунктов Мактааральского района Туркестанской области в мае-июле 2020 года. В них приняли участие 205 спасателей и 123 единицы инженерной и пожарно-спасательной техники МЧС Узбекистана.

Конечно, в вопросах обеспечения региональной безопасности ключевую роль играет формирование и организация деятельности механизмов многостороннего сотрудничества стран региона.

В этой связи ключевым пунктом Декларации о союзнических отношениях между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан стала договоренность о целенаправленной работе над совершенствованием формата Консультативных встреч глав государств Центральной Азии в целях максимально полного задействования их потенциала при строгом уважении интересов всех государств-участников.

Эта уникальная диалоговая площадка в регионе, которая позволяет не только «сверять часы» по вопросам региональной повестки, но и обеспечивать реализацию важнейших решений, касающихся вопросов региональной безопасности.

Стабильность и безопасность Узбекистана и Казахстана, как и в целом Центральной Азии, неразрывно связаны с ситуацией в Афганистане. В этой связи главы государств подтвердили важность содействия Афганистану в становлении независимой, единой, мирной, процветающей страны, свободной от терроризма, войны и наркотиков.

Стороны выразили намерение взаимодействовать со Всемирной продовольственной программой (ВПП) ООН и другими международными структурами, активно используя транспортно-логистический потенциал двух стран, в том числе действующий логистический центр в Термезе, для оказания гуманитарной и иной помощи Афганистану.

Кроме того, силовые структуры двух стран взаимодействуют на многосторонней основе, активно участвуя в деятельности Советов министров обороны, внутренних дел, руководителей органов безопасности и специальных служб, командующих Пограничными войсками, по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера государств–участников СНГ. Аналогичное сотрудничество осуществляется в рамках участия двух государств в деятельности ШОС.

В целом, столь высокая заинтересованность в сотрудничестве Ташкента и Нурсултана в данном направлении обусловлена стремлением двух стран к обеспечению мирного и стабильного развития Центральной Азии, укреплению взаимного доверия, готовностью сообща противостоять общим вызовам и угрозам региональной безопасности. Не зря Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в своем интервью газете «Казахстанская правда» накануне визита в Казахстан подчеркнул, что «будущее нашего региона, перспективы углубления региональной безопасности связаны и с укреплением узбекско-казахстанских отношений, от которых также зависит развитие, благополучие и стабильность на всем пространстве Центральной Азии».

Бахромжон Сотиболдиев,
Руководитель отдела ИСМИ
 при Президенте Республики Узбекистан