Ровно два года назад – 12 декабря 2018 года Генеральная Ассамблея ООН на своей пленарной сессии приняла специальную резолюцию «Просвещение и религиозная толерантность».

Принятие резолюции явилось практической реализацией инициативы Шавката Мирзиёева, выдвинутой на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2017 года в Нью-Йорке.

Примечательным является то, что резолюция не только была единогласно поддержана всеми государствами-членами ООН, но и принята при соавторстве свыше 50 стран. Это свидетельствует о высоком признании международным сообществом актуальности и своевременности инициативы президента Узбекистана.

В резолюции «Просвещение и религиозная толерантность» подчеркивается важная роль продвижения просвещения, согласия, прав человека, терпимости и дружбы, а также признается важность сотрудничества, взаимоуважения и взаимопонимания во имя укрепления безопасности и мира на планете.

Как мы видим, данная инициатива не теряет своей актуальности и сегодня - во время пандемии коронавируса. Так, во многих уголках мира наблюдается усиление межконфессиональных и межнациональных противоречий, разжигается ненависть. В данном контексте Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что пандемия вызвала «цунами ненависти и ксенофобии».

Это подтверждается и недавно опубликованным Глобальным индексом терроризма. Согласно индексу, в Северной Америке, Западной Европе и Океании количество ксенофобских, исламофобских и антисемитских атак с 2014 года увеличилось на 250%. В 2019 году в результате подобных действий было убито 89 человек.

В то же время коронавирусный кризис создал благоприятную среду для экстремистских организаций, которые активизировали деструктивную пропаганду и сместили акценты своей деятельности в онлайн-пространство.

Очевидно, что резолюция «Просвещение и религиозная толерантность» является своего рода ответом на современные вызовы и угрозы, исходящие от экстремизма и терроризма и усиливающиеся на фоне межконфессиональных противоречий, обострившихся с началом пандемии. Важно, что в резолюции предлагается внедрить соответствующие коммуникационные стратегии, направленные на широкомасштабную пропагандистскую работу в национальных и международных СМИ, а также в сети Интернет, распространение просветительской информации о толерантности, ненасилии и свободе религии или убеждений.

Одновременно документ призывает все государства-члены поощрять терпимость, недискриминацию и уважение посредством образования, широкого информирования о многообразии религий и убеждений, исторических обычаев, традиций, языков и культур различных религиозных меньшинств.

В резолюции приветствуются все международные, региональные и национальные инициативы, направленные на поощрение межрелигиозной, межкультурной и межконфессиональной гармонии и борьбу с дискриминацией.

Необходимо подчеркнуть, что, являясь автором инициативы по принятию резолюции «Просвещение и религиозная толерантность», Узбекистан также усилил работу в данном направлении. В целях дальнейшего совершенствования религиозно-просветительской сферы, широкой пропаганды в обществе ценностей гуманизма, добра, мира и духа религиозной толерантности на основе благородной идеи «просвещение против невежества» внедрена новая система взаимоотношений между государственными органами и общественными организациями.

Укрепляется и расширяется межконфессиональный диалог. Так, в 2018 г. состав общественно-консультативного Совета по делам конфессий при Комитете по делам религий расширился с 9 до 17 членов. Это позволило привлечь к деятельности совета представителей всех религиозных конфессий, зарегистрированных в Узбекистане. Сегодня в стране осуществляют деятельность 2 276 религиозных организаций, в том числе 183 неисламских.

Приоритетным направлением также является обеспечение гарантий свободы совести и стабильности религиозно-просветительской обстановки в обществе. В рамках реализации реформ созданы благоприятные условия для деятельности религиозных организаций, в том числе немногочисленных. В пять раз снижен размер государственной пошлины за регистрацию религиозных организаций, отменена их ежеквартальная отчетность.

Более того, полномочия органа исполнительной власти – Министерства юстиции принимать решение о прекращении деятельности религиозной организации переданы судебным органам.

В нынешних условиях совершенствования политической системы Узбекистана, развития общественных и социальных отношений в стране на повестку дня выходят новые задачи, в том числе связанные с глубоким пониманием целесообразности усиления мер, направленных на укрепление традиций исламского просвещения и религиозной толерантности. Это обусловлено тем, что 94% населения страны считают себя мусульманами.

В данном направлении пересмотрена сфера религиозного образования и сформирована пятиступенчатая система. На базе Ташкентского исламского университета создана Международная исламская академия Узбекистана, учреждены научные школы Калома, Хадиса, Акиды, Исламского права, Тасаввуфа.

Образованы Центр исламской цивилизации, международные научно-исследовательские центры имени Имама Бухари, Имама Термизий и Имама Матуридий. Деятельность данных учреждений направлена на изучение наследия ислама и широкую пропаганду истинных ценностей, таких, как миролюбие, милосердие, толерантность.

Данные реформы всецело совпадают с реализуемым принципом «Узбекистан – наш общий дом» и поощряют выстраивание эффективной системы религиозного диалога и взаимоуважения между представителями различных конфессий.

Реформы, проводимые в данной сфере, получили заслуженное признание на международном уровне
и оцениваются как образцовая модель религиозной толерантности.

Узбекистан прилагает усилия по продвижению заложенных в инициативе идей и на международной арене. Традиционным стало проведение Самаркандского форума по правам человека, второе заседание которого прошло в августе текущего года. При этом традиционно одним из основных тем обсуждения в форуме стало развитие культуры толерантности и гуманности, укрепление межконфессионального согласия в обществе, создание необходимых условий для свободы вероисповедания.

Не случайно, что в 2020 году Узбекистан впервые в истории был избран членом Совета ООН по правам человека. Это является признанием той важной роли, которую в последние годы играет Республика Узбекистан в утверждении прав человека. Одновременно это дает шанс стране продвигать в качестве члена данного органа принципы религиозной толерантности, просвещения и мира.

При этом можно с уверенностью сказать, что реализация резолюции «Просвещение и религиозная толерантность» в сфере обеспечения свободы вероисповедания и межконфессионального согласия будет способствовать недопущению радикализации общественного сознания, укреплению взаимодействия между государственными органами, институтами гражданского общества и религиозными организациями в целях обеспечения в обществе религиозной толерантности.

Следует отметить, что цели и положения данной резолюции полностью соответствуют основополагающим международным документам, в том числе Всеобщей декларации прав человека, Целям в области Устойчивого развития ООН до 2030 года, Декларации о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений.

Тимур Ахмедов,

руководитель отдела Института стратегических и межрегиональных исследований
при Президенте Республики Узбекистан