Выступая на Консультативной встрече глав государств Центральной Азии Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев предложил провести в Ташкенте Региональный парламентский форум.

Актуальность выдвинутой инициативы во многом обусловлена происходящими изменениями в отношениях между Центральноазиатскими странами. На региональном уровне формируются новые подходы к взаимодействию с соседями. Страны региона активно ищут новые формы сотрудничества.

В этой связи выдвинутая главой Узбекистана инициатива может стать важным инструментом, который безусловно будет способствовать углублению и расширению регионального сотрудничества, придаст ему еще более устойчивый, поступательный и динамичный характер. Особое внимание Президента Узбекистана данному вопросу можно объяснить следующими взаимосвязанными факторами.

Во-первых, именно парламентарии участвуют в законотворческой деятельности, в том числе в укреплении международной договорно-правовой базы. Соответственно, это будет способствовать гармонизации законодательства, сближению нормативно-правовой базы в тех сферах, которые представляют взаимный интерес для всех стран ЦА. Более того, как ожидается, такое взаимодействие будет способствовать большей устойчивости Центральноазиатских государств к проявлениям внешних кризисных явлений.

Во-вторых, выдвинутая инициатива главы Узбекистана придаст значительный импульс региональному сотрудничеству и будет способствовать сближению народов, поскольку задействование ресурсов парламентариев, являющихся народными представителями, будет способствовать укреплению взаимопонимания между народами. Именно парламентарии широко осведомлены о нуждах людей, знают проблемы на местах, что будет содействовать выработке решений, которые отвечают интересам народов проживающих в Центральной Азии.

В-третьих, проведение Регионального парламентского форума будет содействовать поиску новых, новаторских идей по дальнейшему развитию сотрудничества между Центральноазиатскими странами. Форум мог бы служить экспертной площадкой для обсуждения актуальных вопросов международной повестки с учетом стратегических интересов всех государств региона.

 В-четвертых, важно отметить, что проведение регулярных встреч в рамках Регионального парламентского форума будет способствовать лучшему взаимопониманию и конструктивному диалогу по всем возникающим вопросам, поскольку позволит парламентариям всего региона установить необходимый парламентский контроль, что будет содействовать безусловному исполнению решений, принятых в рамках межгосударственного сотрудничества.

Можно с уверенностью сказать, что в настоящее время созданы все предпосылки для более полного задействования всех ресурсов парламентской дипломатии в целях углубления регионального сотрудничества. В частности, на сегодняшний день в странах Центральной Азии существенно возросла роль парламентов, усилилось их участие в управлении делами государства и общества.

Так, например, можно отметить повышение роли парламента в Узбекистане. В частности, после принятия в 2016 г. Закона Республики Узбекистан «О парламентском контроле» заметно усилилась контрольная деятельность парламентариев страны.

Необходимо отметить, что за 2020 г. Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан проведены 19 парламентских слушаний, 9 мероприятий «парламентского часа», направлено 14 парламентских и 338 депутатских запросов, что превышает аналогичные показатели 2017 г. в 4 раза.

Более того, сегодня парламент Узбекистана выступает в качестве одного из ключевых субъектов внешней политики. В частности, разработана и утверждена Концепция парламентской дипломатии Республики Узбекистан. Благодаря этому парламент за короткий срок наладил крепкие связи со многими авторитетными международными межпарламентскими организациями.

Так, в 2020 г. несмотря на непростые условия, связанные с пандемией COVID-19, было проведено 37 мероприятий, из которых 29 были организованы посредством видеоконференций.

Необходимо также отметить созданные в национальном парламенте межпарламентские группы сотрудничества, которые служат качественно новому уровню международного сотрудничества стран.

В настоящее время при Олий Мажлисе их количество достигло 28. Так, регулярно проводятся заседания межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Олий Мажлисом Республики Узбекистан и парламентами стран Центральной Азии. Данная работа позволяет обсудить все вопросы, входящие в повестку межпарламентской комиссии, совместные задачи на перспективу.

В целом, выдвинутая Президентом Узбекистана Ш.М. Мирзиёевым инициатива по развитию народной дипломатии весьма своевременная и ценная. Проведение Регионального парламентского форума подразумевает не только дальнейшее развитие в регионе такого важного демократического института как парламентаризм и обмен опытом, но и более того углубление регионального сотрудничества.

Безусловно, уже в ближайшей перспективе результаты работы Регионального парламентского форума окажут благотворное влияние на устойчивое развитие всех стран Центральной Азии.

Абдулла Абдуллаев

ведущий научный сотрудник ИСМИ

при Президенте Республики Узбекистан