Представленная Президентом Узбекистана в рамках очередного послания Олий Мажлису инициатива по учреждению в стране фонда поддержки проживающих за рубежом соотечественников «Ватандошлар» является закономерным продолжением избранного курса развития, нацеленного в том числе на усиление социально-политических, экономических и культурных контактов с узбекистанцами во всех странах мира.

В этом отношении создание подобной структуры не только дополняет системную политику главы государства по активному вовлечению зарубежных соотечественников в процесс трансформации Узбекистана, но и в полной мере отвечает вызовам, возникающим перед страной в нынешних чрезвычайных условиях.

В частности, за последние годы в стране последовательно реализовывался масштабный комплекс профильных мер реформирования. Системный характер данной работе придала принятая в 2018 году Концепция государственной политики Республики Узбекистан в сфере сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом. В рамках ее реализации только в течение 2019 года совместными усилиями правительства Узбекистана, дипкорпуса и представителей гражданского сектора страны проведены сотни мероприятий, встреч и форумов с зарубежными соотечественниками в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Сформирована обширная сеть контактов с узбекистанскими заграничными диаспорами и их отдельными представителями. Налажено партнерство с соотечественниками в сфере науки и культуры, торгового партнерства, продвижения туристического и инвестиционного потенциала страны, содействия в эффективной трудовой деятельности граждан Узбекистана за рубежом.

Тем не менее, социально-экономические последствия продолжающейся пандемии COVID-19 в 2020 году внесли собственные негативные «коррективы» в работу государства на этом направлении, сосредоточив ее на экстренных мерах возвращения на Родину, медицинской и трудовой поддержки граждан страны, оказавшихся в трудной ситуации за границей. Таким образом, пандемия не только сократила возможности многопланового диалога с зарубежными диаспорами, но и обострила проблему охвата своевременной консультативной и социальной помощью наших соотечественников.

Однако именно в этих сложных условиях ярко проявили себя сплоченность и солидарность узбекистанцев в стране и за ее пределами. Несмотря на все трудности, активисты и волонтеры Узбекистана и зарубежных диаспор не остались в стороне от трудностей и бед соотечественников, объединившись перед лицом пандемии при поддержке государства и загранучреждений страны, зарубежных правительственных и международных организаций.

Параллельно с развернутой масштабной волонтерской деятельностью в Узбекистане, представители узбекистанских общин России, США, Канады, Великобритании, ОАЭ и других стран активно проводили благотворительные акции, оперативно организовывали сбор средств, поставки медицинского оборудования и гуманитарных грузов для пострадавших от пандемии. Дипкорпусу страны оказывалось прямое содействие в составлении списков пребывающих за рубежом граждан. Неоценимая меценатская помощь оказана международными благотворительными фондами видных предпринимателей – выходцев из Узбекистана.

Вместе с тем сложившиеся обстоятельства только подтверждают необходимость совершенствования механизмов централизованной поддержки узбекистанцев за рубежом, защиты их прав и интересов, в том числе в чрезвычайных ситуациях, налаживания профильными госорганами постоянного взаимодействия с национальными диаспоральными организациями в этом процессе.

В этом отношении предложение Президента несомненно имеет важное значение, учитывая не только непредвиденные риски усложнения международных контактов и транспортных коммуникаций на фоне пандемии, но и другие возможные чрезвычайные ситуации. В этих условиях фонд позволит объединить усилия государства и неравнодушных соотечественников в Узбекистане и за рубежом, аккумулируя значительные бюджетные средства и благотворительные поступления для целевого направления их на поддержку узбекистанцев во всем мире.

Следует отметить, что образование фонда отвечает задачам интенсификации диаспоральной политики нашей страны в целом. Помимо гуманитарной поддержки, средства могут быть направлены на продвижение и финансирование культурно-образовательной деятельности Узбекистана за рубежом, а равно – инвестирование в проекты и стартапы соотечественников, представляющие практический интерес для нашей страны.

Фонд также может способствовать расширению общей сети культурных контактов с зарубежными соотечественниками и диаспорами, обеспечению постоянного мониторинга соблюдения прав и интересов соотечественников и их информационной поддержки. Подобные функции вполне сообразны результативному международному опыту. К примеру соответствующие задачи успешно реализует стратегический партнер Узбекистана – Южная Корея в рамках Фонда зарубежных корейцев, выступающего одним из основных проводников диаспоральной политики этой страны.

  Вместе с тем наиболее важной функцией, выполняемой данным фондом, представляется усиление сплоченности узбекистанцев по всему миру, формирование у них чувства сопричастности к делу построения нового Узбекистана, ощущения непрестанного внимания государства к судьбам соотечественников и уверенности в том, что реформы в стране приобрели подлинный и необратимый характер.

Успешное участие фонда в деле всесторонней поддержки проживающих, обучающихся и работающих за рубежом соотечественникам, особенно молодежи, привлечение к реформам в Узбекистане высококвалифицированных, инициативных и талантливых выходцев нашей страны только подтвердит актуальность данной инициативы Президента Узбекистана.

Азиз Енгалычев, 

главный научный сотрудник ИСМИ при Президенте Республики Узбекистан.

Источник