За последние 5 лет отношения между Узбекистаном и Россией вышли на качественно новый уровень практического взаимодействия, отметил в интервью ИА «Дунё» начальник отдела Информационно-аналитического центра международных отношений (ИАЦМО) Мурад Узаков.
- Позитивная динамика взаимоотношений сформировалась благодаря политической воле лидеров Узбекистана Шавката Мирзиёева и России Владимира Путина, а также важности развития политико-экономических связей в новых международных и региональных условиях, - подчеркивает эксперт. - Эффективность сотрудничества обусловлена растущим высоким двусторонним доверием, интересами выстраивания прагматичных, конструктивных, взаимовыгодных стратегических и союзнических отношений.
На сегодняшний день узбекско-российский диалог базируются на таких основополагающих межгосударственных документах, как «Договор об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве» (1992г.), «Договор о стратегическом партнерстве» (2004г.) и «Договор о союзнических отношениях» (2005г.). В целом договорно-правовая база состоит из 320 межгосударственных и межправительственных документов.
Важно отметить, что за последние годы углубляется и расширяется двустороннее взаимодействие практически во всех без исключения сферах и направлениях. Интенсифицируются политические контакты на высшем и высоком уровне. Президент Шавкат Мирзиеев 4-5 апреля 2017 года посетил Россию с государственным визитом, в ходе которого были подписаны соглашения на 16 миллиардов долларов США. 19 октября 2018 года состоялся госвизит в Узбекистан Президента России Владимира Путина и по его итогам стороны приняли соглашения на 25 миллиардов долларов. На полях многосторонних площадок лидеры двух стран провели 6 двусторонних встреч. Также состоялось 8 телефонных разговоров. На текущий год запланирован государственный визит главы Узбекистана в Россию.
Наряду с этим, активизировались межпарламентские связи. В Законодательной палате Олий Мажлиса образована Межпарламентская группа по сотрудничеству с Госдумой России.
В сентябре 2019 года делегация Госдумы посетила нашу страну, в октябре того же года - председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. В 2021 году делегация Сената Узбекистана посетила Россию. В формате видеоконференции прошло 5-е заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству. В 2019 году учреждена Совместная комиссия по двустороннему сотрудничеству на уровне глав правительств. В 2021 году проведены три встречи на уровне премьер-министров.
Растет торгово-экономическое, инвестиционное, промышленно-производственное, культурно-гуманитарное сотрудничество. В 2020 году взаимный товарооборот составил 5,64 миллиарда долларов, а по итогам первого полугодия 2021 года достиг 3,1 миллиарда долларов. В республике в период 2017-2021 годы было создано более 300 предприятий с российским капиталом, на территории России создано около 600 предприятий при участии резидентов Узбекистана. По состоянию на 1 января 2021 года в Узбекистане работает 2093 предприятий с российским участием.
Объем освоенных российских инвестиций в прошлом году составил 1,57 миллиарда долларов, в 2021 году предполагается привлечь более 1,8 миллиарда долларов. Наиболее крупными российскими инвестиционными проектами, реализуемыми в нашей стране, являются строительство АЭС (11 миллиардов долларов); разработка месторождения «Мустакилликнинг 25 йиллиги» (5,2 миллиарда долларов); увеличение объемов хранения газа ПХГ «Газли» (250 миллионов долларов); разработка месторождения «Джел» (258 миллионов долларов); модернизация Сырдарьинской ТЭС и Фархадской ГЭС (249,2 миллиона долларов); строительство цементного завода в Ташкентской области (160 миллионов долларов); организация тепличного хозяйства в Сурхандарье (320 миллионов долларов). При этом привлекаются высокотехнологичные производства с инновационными технологиями и опытом.
В сфере образования между учебными заведениями двух стран заключено более 700 соглашений о сотрудничестве. В республике функционируют 12 филиалов российских вузов. В 2022 году предполагается открыть еще один вуз.
Ведется поступательная совместная работа в области безопасности на двустороннем и региональном уровне. На регулярной основе проводятся заседания в сфере безопасности во главе с секретарями Советов безопасности и реализуется Программа по дальнейшему развитию сотрудничества в этой области на период 2020-2021 годов.
Важным направлением взаимодействия остаются вопросы противодействия угрозам терроризма, экстремизма, наркотрафика, транснациональной организованной преступности, незаконной миграции и торговли людьми.
Узбекистан и Россия эффективно взаимодействуют в рамках многосторонних структур - на таких площадках, как СНГ, ШОС, ЕАЭС, формат диалога «Центральная Азия+Россия».
Между тем, несмотря на достигнутые убедительные результаты сотрудничества, Узбекистан и Россия планируют еще больше нарастить практическое взаимодействие посредством максимального задействования потенциала и использования открывающихся новых возможностей для совместной деятельности.
Во-первых, с учетом заложенного существенного задела в политико-дипломатической сфере создаются благоприятные условия для дальнейшей активизации контактов на межпарламентском, межправительственном, межведомственном уровнях. Парламентарии двух стран, поддерживая контакты в рамках обмена опытом законотворчества, могут расширить сотрудничество по линии развития гражданского общества, вопросам социального содействия, судебно-правового, экономического и внешнеполитического взаимодействия.
Продвижению практической кооперации исполнительных органов и профильных министерств и ведомств двух стран будет способствовать разработка комплексной «дорожной карты» сотрудничества на предстоящие 5 лет.
Во-вторых, приоритетное значение имеет дальнейшее повышение эффективности экономического партнерства. Это доведение ежегодных объемов торговли до 10 миллиардов долларов, инвестиций – до 3 миллиардов долларов, расширение производственной кооперации, введение взаимных налоговых преференций для совместных предприятий, унификация таможенных и других стандартов для экспортно-импортных операций.
Решению задач эффективности сотрудничества будет способствовать дальнейшее развитие межрегиональных партнерств, использование транспортно-транзитного и энергетического потенциала, создание технологически новых предприятий в горно-металлургической, машиностроительной, электротехнической, авиационной, химической, строительной, гидроэнергетической, сельскохозяйственной отрасли, в легкой и пищевой промышленности. Востребованным становится создание механизмов взаимодействия профильных министерств и ведомств.
Большие перспективы открываются в области цифровизации экономики, внедрения «зеленых» и экологически чистых технологий, фармацевтики, телемедицины, робототехники, космических проектов, совместных инновационных разработок в свободных экономических и индустриальных зонах в Узбекистане.
Также важным направлением будет оставаться развитие культурно-гуманитарных связей, прежде всего, в контексте совместной реализации образовательных, медицинских, культурных, научно-исследовательских и туристических программ.
В-третьих, исходя из задач обеспечения национальной безопасности, актуализируются вопросы усиления взаимодействия в области безопасности. Происходящая в Афганистане трансформация и изменение регионального расклада сил, а также растущие угрозы и вызовы международного терроризма, религиозного экстремизма, сепаратизма, накротрафика диктуют необходимость укрепления сотрудничества по вопросам региональной безопасности. В том числе путем обмена информацией, мониторинга ситуации, проведения совместных оперативных мероприятий, обмена опытом и обучения специалистов.
В-четвертых, эффективным базисом для продвижения сотрудничества является многосторонний формат взаимодействия. Узбекистан в 2020 году в ходе председательства в СНГ в значительной степени способствовал активизации деятельности содружества, вывел ее на новый более качественный уровень, в том числе при поддержке инициатив Узбекистана со стороны России.
Председательство Узбекистана в ШОС (2021-2022 годах) и представленная им концепция углубления сотрудничества поддержаны Россией и другими странами организации.
Ташкент и Москва поступательно укрепляют контакты в рамках ЕАЭС с целью максимального использования ее потенциала для развития торгово-экономических связей.
Следует также отметить, что Узбекистан в июле выступил со стратегически важной инициативой возрождения взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией, которая была поддержана Россией, в том числе в рамках ее проекта «Большого Евразийского партнерства». Поэтапная реализация программы развития межрегиональной взаимосвязанности откроет новые возможности для узбекско-российского взаимодействия, повысит эффективность стратегического партнерства и практического сотрудничества.
Предстоящая 20 сентября в Ташкенте очередная встреча узбекских экспертов с представителями российского международного дискуссионного клуба «Валдай» будет способствовать укреплению взаимопонимания и выработке новых перспективных направлений развития взаимодействия между Узбекистаном и Россией.
Следующее
Новые возможности развития торгово-экономических отношений между Узбекистаном и Россией
20 сентября текущего года в Ташкенте состоится конференция «Россия и Узбекистан перед вызовами развития и безопасности на новом историческом этапе взаимодействия», организуемая Институтом стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан в партнерстве с Международным дискуссионным клубом «Валдай».
16.09.2021