Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан и Международный дискуссионный клуб «Валдай» провели онлайн-конференцию на тему «Возможности России и государств Центральной Азии в Афганистане. В ее работе приняли участие ведущие эксперты России и стран ЦА.
По завершению мероприятия ряд его участников поделился с корреспондентом ИА «Дунё» своими мнениями и оценками итогов конференции и о значении мира и стабильности в Афганистане для безопасности и устойчивого развития ЦА и Евразийского пространства, а также насколько важен региональный консенсус в вопросах миростроительства.
В частности, председатель совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай» Андрей Быстрицкий отметил, что ситуация в Афганистане является необычайно важной для всего мира с учетом его взаимосвязанности.
- Стабильность в Афганистане – один из ключевых моментов для устойчивого развития Центральной Азии и вообще Евразии в целом, - считает эксперт. - Она позволит трансформировать Евразию в место интенсивного развития, а Центральную Азию в «точку роста», «регион современного звучания». Это касается всех путей развития региона: в торговых, экономических, гуманитарных, вопросах безопасности.
Я считаю, что Узбекистан играет важнейшую роль как с точки зрения связей с народом Афганистана, географического расположения, так и влияния на процессы, которые там идут. На мой взгляд, Узбекистан является непременным условием решения афганского уравнения. Республика сделала много на этом направлении. Существенным и необходимым моментом с точки зрения усилий, связанных с безопасностью, обеспечением порядка в Афганистане, его экономического восстановления является развитие широкого многостороннего сотрудничества, взаимодействия России и Узбекистана.
Директор Центра комплексных европейских и международных исследований факультета Мировой экономики и мировой политики НИУ – ВШЭ, Программный директор Валдайского клуба Тимофей Бордачев подчеркнул, что Узбекистан, как устойчиво развивающееся, последовательно отвечающее на основные вызовы региональной безопасности и экономического сотрудничества государство, является важнейшим партнером в регионе для всех таких крупных государств, как Россия, США, КНР, в том числе в решении афганского вопроса.
«Как показала дискуссия, у нас есть общее понимание того, что хотим мы от Афганистана, сказал Тимофей Бордачев. – Мы хотим безопасности, возможности извлечения каких-либо экономических выгод, возможностей на территории этой страны. И одновременно, чтоб Афганистан не стал источником угроз.
Мы видим, что в последние годы, особенно после того, как Узбекистан начал курс на открытость и более широкое международное взаимодействие, диалог между центральноазиатскими государствами существенно активизировался. Безусловно, способность государств Центральной Азии договариваться между собой относительно ключевых вопросов регионального развития является важнейшим фактором, который позволит нам сотрудничать и применительно к афганскому вопросу.
Конечно, Россия и Китай в этом диалоге заинтересованы. Они заинтересованы в том, чтобы евразийское пространство было изнутри скреплено торгово-экономической взаимозависимостью, чтобы государства имели больше возможностей выхода к мировым рынкам. Потому что наша связь внутри Евразии, наша связь друг с другом, она так остаетсяи сохраняется. Но дополнительно социально-экономическая стабильность будет достигнута через интеграцию в мировую экономику.
«Политика открытости, которую проводит руководство Узбекистана в последние годы, нуждается в том, чтобы страна более широко подключалась к международным транспортным коридорам, торговым сетям, к цепочкам добавленной стоимости, производственным возможностям, что без Афганистана достаточно сложно сделать. Все-таки Центральная Азия должна обрести какой-то свой выход к Индийскому океану, не быть завязанной только на континентальные торговые пути. Наращивание экономического сотрудничества с Афганистаном, совместные усилия в экономическом восстановлении Афганистана также будет выгодно и для России».
Директор Национального института стратегических исследований Эмилбек Каптагаев (Кыргызстан) высказал мнение, что вовлечение Афганистана в общее пространство, совместные торгово-экономические, социально-культурные и гуманитарные проекты со странами Центральной Азии являются естественным и жизненно-необходимым вопросом.
«Мир в Афганистане, устойчивое развитие других стран Центральной Азии органично связано, - считает эксперт. –Мир в Афганистане не установить силой и оружием, это абсолютно ясно. Ключ лежит не на этой плоскости. Ключ надо искать в другой плоскости – в торгово-экономических, социокультурных и гуманитарных проектах. Народу нужно предлагать иную альтернативу доступа к средствам существования, нежели война или выращивание опиума. Очень большое количество людей за это время жили за счет доходов от войны. Людям платили за то, чтобы они не воевали или воевали.
Складывающаяся на сегодня ситуация создает благоприятные условия. Важное значение имеет достигнутое 17 мая политическое соглашение о формировании инклюзивного правительства в Афганистане и создании Высшего совета по национальному примирению. Объединение всех сил вокруг общенациональных интересов будет способствовать скорейшему запуску межафганского диалога.
Очень важный документ, трехстороннее заявление по итогам трехсторонней видеоконференции 27 мая текущего года с участием заместителя госсекретаря США и министров иностранных дел Узбекистана и Афганистана. Заявления охватывают практически весь спектр актуальных по афганской проблеме и развитие сотрудничества между Афганистаном и другими странами. Будет правильно, если Узбекистан будет и дальше углублять эту инициативу и наращивать реальным содержанием. Это очень важно, поскольку глобальные игроки – это Россия, США, Китай – вряд ли могут по своим геополитическим интересам глубоко зайти в эту проблему и найти какие-то общие точки консенсуса. Здесь важна роль стран Центральной Азии, в частности Узбекистана.
Если говорить об экономических вопросах, конечно Кыргызстан сильно заинтересован в скорейшем установлении мира в Афганистане. На большом Памире проживают этнические кыргызы, проживают в достаточно тяжелых условиях высокогорья. По согласованию с афганской стороной наша страна оказывает посильную гуманитарную помощь. Кыргызстан также заинтересован в скорейшей реализации энергетических проектов, в том числе CASA-1000, это в наших прямых интересах. Мы заинтересованы в реализации проектов транспортных коридоров через Афганистан, железнодорожных, автомобильных и так далее. Но, к сожалению, все эти проекты без мира и стабильности в Афганистане бесперспективны».
Доктор политических наук, заместитель директора Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Казахстана Санат Кушкумбаев считает, что «мир и стабильность в Афганистане – это определяющее для будущего центральноазиатского региона».
«Афганистан – это сосед Центральной Азии, ключевая страна на Среднем Востоке, – подчеркивает Санат Кушкумбаев. – От процессов в Афганистане зависит не только региональная, но и безопасность на всем евразийском пространстве. В этом контексте любые усилия стран, вовлеченных в мирный процесс, по стабилизации ситуации в Афганистане поддерживаются Казахстаном и всеми странами Центральной Азии.
В этом контексте усилия Узбекистана очень ценны. Прежде всего это страна, которая является приграничной с Афганистаном. Есть большая общая историческая платформа, культурно-исторические связи. С точки зрения стабильности в Центральной Азии Узбекистан играет значимую роль. Поэтому усилия Ташкента по миростроительству в Афганистане находят поддержку и в других странах Центральной Азии. В частности, Казахстан всецело поддерживает все усилия наших соседей по Центральной Азии, прежде всего Ташкента на афганском направлении.
Вовлечение Афганистана в торгово-экономическую кооперацию жизненно важно. Это позитивно скажется и на странах ЦА, и на Афганистане, который тем самым реализует свой экономический потенциал.
Афганистан – это врата в Центральную Азию и мост между Центральной и Южной Азией. Нам жизненно необходимо диверсифицировать наши экономические и транспортные артерии. И в этом контексте Афганистан играет очень важную роль.
Мы всячески заинтересованы в том, чтобы вовлечь Афганистан в торгово-экономическую кооперацию. Узбекистан построил первую железную дорогу Хайратон–Мазари-Шариф. Надеюсь, и в дальнейшем будут реализованы железнодорожные проекты в Афганистане. Реализация инфраструктурных транспортно-коммуникационных проектов в Афганистане – это огромный вклад, огромная поддержка экономического потенциала этой страны. Трансафганская железная дорога с Севера на Юг призвана активизировать все возможности этой страны. Строительство железных дорог - это стратегически важно и для Афганистана, и для его соседей. Надеемся в обозримом будущем проект «Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар будет реализован и будет приносить прибыль и афганскому народу, и странам-соседям Афганистана».
Заместитель начальника управления по изучению проблем региональной безопасности Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан Комрон Хидоятзода отметил, что «мир и стабильность Афганистана важны не только странам Центральной Азии, но и другим региональным игрокам, прежде всего России и Китаю. Потому что Афганистан играет ключевую роль в реализации крупнейших геостратегических и инфраструктурных проектов, которые способствуют социально-экономическому развитию и росту благосостояния населения республик Центральной Азии и Евразии в целом».
«К сожалению, на региональном уровне пока нет тесной координации и согласованности действий по вопросам мирного урегулирования в Афганистане, - сказал Комрон Хидоятзода. – Безусловно, этому препятствует и различность интересов тех ключевых игроков, которые имеют реальные рычаги, возможности и влияние на становление мира в Афганистане. Мирный и процветающий Афганистан выгоден всем странам и те угрозы, которые исходят из Афганистана, в том числе международный терроризм, незаконный оборот наркотиков и другие транснациональные угрозы, должны подталкивать нас к более тесному сотрудничеству с официальным правительством Афганистана с целью установления мира, которое будет способствовать и развитию наших стран.
Стоит отметить, что усилия Узбекистана, в том числе международная конференция высокого уровня по Афганистану играют конструктивную роль в решении афганского кризиса. В партнерстве, в том числе с Узбекистаном, Таджикистан в 2018-2019 годах провел две международные конференции высокого уровня по борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также источниками его финансирования, что в целом вносит положительный вклад в реализацию тех целей, которые направлены на стабильное развитие Афганистана и включение Афганистана в региональные интеграционные процессы в Центральной Азии.
Государства Центральной Азии должны совместно выступить за активизацию Контактной группы «ШОС – Афганистан» в целях решения афганского кризиса, и чтобы подтолкнуть все стороны внутриафганского кризиса к диалогу и сотрудничеству. Подключение Афганистана к региональным интеграционным структурам и торгово-экономическим связям очень важно, потому что Афганистан является связывающим мостом между Центральной и Южной Азией. Именно через Афганистан, Пакистан и Индию мы можем достичь рынков стран Южной Азии. Нам в первую очередь важно путем координации действий установить мир и стабильность в Афганистане.
В указанных проектах очень большая выгода не только для стран Центральной Азии, но и для Афганистана. Эти проекты будут способствовать возрождению мегарынка, а для того, чтобы этот рынок существовал необходимы пути доставки наших товаров, и строительство железной дороги будет играть важную роль в этом. Для реализации этих проектов нужна стабильность в Афганистане, добрососедство и политическая воля в странах Центральной Азии к решению афганского кризиса».
Далее таджикский эксперт подчеркнул, что именно с избранием Шавката Мирзиёева на пост Президента Узбекистана в Центральной Азии наметилась тенденция к наращиванию двусторонних и многосторонних связей между государствами региона, укреплению добрососедства и взаимного доверия, что, несомненно, является важным фактором консолидации региональных усилий по продвижению мирного процесса в Афганистане.