Директор Института стран Восточной Европы и СНГ (Израиль) Александр Цинкер поделился своими мнениями по поводу Указа Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева «Об утверждении Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека». Об этом сообщает ИА "Дунё"
– В Конституции Республики Узбекистан определено, что человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права являются высшей ценностью. В законодательстве Узбекистана закреплены механизмы и гарантии обеспечения этих прав. В годы независимости в стране принято множество законов, регламентирующих права человека и его основные свободы. В настоящее время Узбекистан присоединился более чем к 80 международным документам по правам человека, ратифицировал десять основных соответствующих документов ООН.
В стране уже давно функционируют национальные институты защиты прав и свобод человека – Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман), Национальный центр по правам человека, Институт мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан и другие. Эти структуры осуществляют большую работу в области прав и свобод человека, по соблюдению международных принципов и норм, исполнению национальных программ, посвященных защите интересов детей, прав женщин, борьбе против торговли людьми.
Но новые времена требуют новых, современных решений. Не секрет, что Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев пользуется за рубежом славой реформатора, который с момента своего избрания по-новому выстраивает внешнеполитические связи, основанные на прагматизме и национальных интересах республики. Наряду с внешней политикой, он большое внимание уделяет правовой и социальной поддержке населения, которая особенно ярко проявилась при организации борьбы с эпидемией коронавируса. В ускоренном порядке были разработаны и приняты решения, направленные на предупреждение широкого распространения инфекции, смягчение негативного воздействия на отрасли экономики и социальную поддержку населения в период эпидемии коронавируса.
Сегодняшняя ситуация в стране, несмотря на то, что борьба с вирусом COVID19 еще не закончена, позволяет руководству продолжить исполнение принятой ранее Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах. Подтверждением этому может служить Указ Президента Шавката Мирзиёева «Об утверждении Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека».
Национальная стратегия является стратегическим долгосрочным документом в области прав человека, реализация которого отвечает государственной политике Узбекистана в данной области.
Документ разработан на основе всестороннего изучения актуальных вопросов обеспечения и защиты прав человека, анализа действующего законодательства, правоприменительной практики и передового зарубежного опыта, а также результатов широкого общественного обсуждения, международных и национальных консультаций.
Стратегия ориентирована на дальнейшую гармонизацию национального законодательства с международно-правовыми стандартами в области прав человека.
Утверждена «Дорожная карта» по реализации стратегии и положение о порядке взаимодействия государственных органов Республики Узбекистан по рассмотрению сообщений и решений уставных органов и договорных комитетов по правам человека ООН. «Дорожная карта», обеспечивающая безусловное выполнение национальных планов, направленных на реализацию рекомендаций международных организаций, будет способствовать формированию уважительного отношения к правам и свободам человека.
«Дорожная карта» по реализации стратегии предусматривает 78 мероприятий по пяти направлениям. В частности, запланирована разработка к 2021 году проекта закона «О чрезвычайном положении». В нем будут прописаны нормы регулирования отношений, которые могут возникнуть при введении чрезвычайного положения, а также гарантии прав физических и юридических лиц. Принятие данного закона особенно актуально с учетом продолжения борьбы с эпидемией коронавируса.
Установлен порядок, в соответствии с которым Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека в целях реализации Национальной стратегии и «Дорожной карты» будет вести регулярный мониторинг, вносить в соответствующие министерства и ведомства предложения и рекомендации о качественной и своевременной реализации мер, а также на постоянной основе размещать на своем веб-сайте подробную информацию, отражающую конкретные показатели и достигнутые результаты.
Реализация Указа Президента Шавката Мирзиёева об утверждении Национальной стратегии по правам человека позволяет обеспечить всесторонний подход к совершенствованию государственной политики в области прав человека, комплексный учет конкретных проблем в сфере прав человека и многообразие факторов, оказывающих влияние на права человека. Запускает механизм эффективного использования средств и ресурсов, выделяемых на обеспечение прав человека, а также минимизирует разноплановые угрозы, которые могут негативно влиять на уровень обеспечения защиты прав человека.
Решение задач, включенных в Национальную стратегию, могут реально обеспечить вхождение Узбекистана в число передовых стран мира по международным рейтингам и индексам в сфере прав и свобод человека.