Два года назад - 22 июня 2018-го - Генеральной Ассамблеей ООН принята резолюция «Укрепление регионального и международного сотрудничества для обеспечения мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе». 22 июня 2020-го состоялась международная конференция в онлайн-формате, посвященная годовщине этого знаменательного события для стран Центральной Азии. Организатор форума - Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии.
В мероприятии приняли участие глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии, специальный представитель генерального секретаря ООН Н. Герман, генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества В. Норов, руководители и эксперты институтов стратегических исследований стран Центральной Азии, а также главы дипмиссий центральноазиатских государств, аккредитованных в Туркменистане.
Как отметила специальный представитель генерального секретаря ООН, глава РЦПДЦА Н. Герман, резолюция Генассамблеи ООН по Центральной Азии является воплощением «самаркандского духа» и внесла существенный вклад в укрепление доверия между странами региона, став поистине историческим документом, представляющим общее видение по устойчивому развитию стран Центральной Азии.
Комментируя актуальность и важность резолюции, генеральный секретарь ШОС В. Норов отметил, что общие подходы и принципы, изложенные странами региона в документе ООН, успешно проходят проверку временем. Это стало очевидно в условиях пандемии и борьбы с ее негативными последствиями, когда страны ЦА продемонстрировали высокий уровень сотрудничества, солидарности и взаимной поддержки.
Корреспондент «Правды Востока» побеседовала с первым заместителем директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан Акрамжоном Неъматовым о стремительно развивающемся плодотворном сотрудничестве стран Центральной Азии, в том числе предпринимаемых усилиях по повышению роли и значения региона в международном сообществе.
- Современная система международных отношений характеризуется растущей нестабильностью и непредсказуемостью, между отдельными государствами обостряются противоречия и усиливается конкуренция. Более того, вследствие пандемии и ее негативных последствий мир сталкивается с серьезными вызовами и угрозами. Мировая экономика переживает кризис, растет безработица, падают доходы населения, расширяются масштабы нищеты и голода в отдельных регионах земли. Все это является основным источником социальных конфликтов, питательной почвой для распространения идеологии экстремизма и терроризма, других негативных явлений.
По нашему убеждению, преодоление этих вызовов и угроз возможно только путем тесного диалога и сотрудничества между странами, основанного на взаимопонимании и уважении интересов друг друга. Доверие между странами и народами - это важнейшее условие обеспечения безопасности и устойчивого развития.
Успешным примером для такого взаимовыгодного сотрудничества, на наш взгляд, основанного на взаимном доверии и учете интересов друг друга, сегодня выступает регион Центральной Азии.
- С первых дней на посту Президента глава нашего государства ставит в приоритет необходимость выстраивания системного диалога с ближайшими соседями. Расскажите, в каком направлении развиваются отношения Узбекистана со странами Центральной Азии?
- За последнее время благодаря совместным усилиям лидеров стран региона в Центральной Азии сформировалась совершенно новая атмосфера доверия и добрососедства. Наши государства проявляют беспрецедентную готовность сообща превратить Центральноазиатский регион в пространство стабильности, безопасности, устойчивого развития и совместного процветания. Руководство Узбекистана ведет в этом направлении последовательную, глубоко продуманную и в то же время проактивную политику, проделало уже за короткие по историческим меркам сроки масштабную работу, всесторонне учитывающую естественное стремление народов стран Центральной Азии к мирному сосуществованию.
И одним из важных ориентиров, определяющих концептуальные векторы регионального сотрудничества, стала принятая в июне 2018 года специальная резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Укрепление регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе».
Следует отметить, что процесс разработки документа инициировал Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев на 72-й сессии ГА ООН в сентябре 2017 года.
В частности, с высокой трибуны ООН Президент Узбекистана предложил провести в ноябре 2017 года в Самарканде международную конференцию по Центральной Азии и по ее итогам принять специальную резолюцию ООН с призывом к международному сообществу общими усилиями превратить Центральную Азию в стабильный, экономически развитый и процветающий регион. «Мирная, экономически процветающая Центральная Азия - наша важнейшая цель и ключевая задача. Узбекистан решительно настроен на диалог, конструктивное взаимодействие и укрепление добрососедства», - заявил тогда глава нашего государства.
Мировые и центральноазиатские лидеры поддержали предложение Президента Узбекистана, и 10-11 ноября 2017 года в Самарканде состоялась Международная конференция высокого уровня под эгидой ООН «Центральная Азия - одно прошлое и общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и взаимного процветания».
В совместном коммюнике, принятом по итогам конференции, государства региона вновь заявили о своем общем стремлении и твердой приверженности к взаимовыгодному сотрудничеству на основе системного диалога, учета интересов друг друга и разумных компромиссов. Более того, участники форума совместно обратились с призывом к Генеральной Ассамблее ООН принять специальную резолюцию по укреплению регионального и международного сотрудничества в Центральной Азии.
Основным же итогом исторической встречи в Самарканде стал принципиальный выбор стран Центральной Азии в пользу активного углубления взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами.
Этот выбор нашел всестороннюю поддержку со стороны международного сообщества. В кратчайшие сроки был подготовлен проект резолюции, в его проработке активно и конструктивно участвовали все ведущие государства-партнеры стран Центральной Азии, включая Россию, КНР, США и ЕС. Соавторами же документа выступили 55 стран мира.
Единогласное одобрение и принятие данной резолюции в ООН стало ярким признанием того, что налаживание регионального сотрудничества в Центральной Азии отвечает интересам всех сторон, способствует продвижению целей и принципов ООН, в целом поощряет региональное и международное сотрудничество как важное условие обеспечения мира, стабильности и устойчивого развития в глобальном масштабе.
- В связи с чем возникли необходимость и актуальность принятия этого важного для всех республик региона документа и в чем заключается его историческое значение?
- На наш взгляд, данная резолюция имеет в первую очередь историческое значение для стран Центральной Азии. Она является свидетельством того, что сотрудничество между нашими странами вышло на качественно новый этап развития.
Во-первых, резолюция стала ярким подтверждением твердой политической воли и приверженности глав центральноазиатских государств всестороннему укреплению доверия и добрососедства в регионе, общего стремления к активному углублению сотрудничества между нашими странами. Страны региона с высокой трибуны ООН вновь заявили, что сближение и расширение сотрудничества в регионе - востребованный и необратимый процесс. Он основан на твердом политическом выборе, имеет глубокие исторические предпосылки.
Во-вторых, впервые в едином международном документе страны Центральной Азии закрепили общий и всеобъемлющий консенсус относительно приоритетов сотрудничества в регионе, заручились поддержкой международного сообщества в ключевых направлениях взаимодействия, отвечающих интересам всех стран Центральной Азии.
В-третьих, резолюция стала выражением общей готовности государств ЦА оказывать взаимную поддержку региональным и международным инициативам, признанием их важной роли в обеспечении безопасности и устойчивого развития в регионе. Одним словом, явилась важным вкладом в продвижение общих интересов и потребностей всего региона на международной арене.
В-четвертых, и это очень важно, документ стал подтверждением готовности стран ЦА взять на себя ответственность за судьбу региона. Государства ЦА подтвердили свою способность играть ключевую и первостепенную роль в решении актуальных проблем и насущных вопросов всего региона путем переговоров и консультаций на основе консенсуса, равноправия и уважения интересов друг друга. Наши страны еще раз заявили о своей твердой приверженности совместными усилиями содействовать мирному восстановлению Афганистана.
И, наконец, в-пятых, поддержка резолюции со стороны Генеральной Ассамблеи ООН стала высоким признанием международным сообществом важности Центральной Азии в обеспечении безопасности и устойчивого развития, растущей заинтересованности государств мира в сотрудничестве с регионом по самым разным направлениям.
- О каких достигнутых с момента принятия резолюции результатах можно говорить уже сейчас?
- По прошествии двух лет можно с уверенностью констатировать, что общие принципиальные подходы, изложенные странами региона в резолюции Генеральной ассамблеи ООН, сегодня успешно претворяются в жизнь.
В настоящее время достигнут высокий уровень политического доверия среди стран ЦА. Расширяются торгово-экономические связи и приграничная торговля, создаются промышленные кооперации. Позитивная динамика наблюдается в наращивании транспортно-транзитного потенциала. Развивается туризм.
Уделяется особое внимание расширению тесного сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере, укреплению дружбы и добрососедских связей между народами наших стран. Что важно, открылись границы, участились взаимные поездки, совместно решаем такие насущные проблемы, как пересечение границы, водопользование.
Словом, значительно укрепилось единство и сплоченность стран региона. Совместными усилиями мы содействуем становлению Центральной Азии в качестве стабильного, открытого и устойчиво развивающегося региона, перспективного и предсказуемого международного партнера. В мире последовательно растет внимание к ЦА, повышается интерес ведущих государств и международных финансовых институтов к поддержке наших совместных инициатив.
Ярким примером приверженности лидеров страны ЦА к углублению и расширению сотрудничества стало проведение ежегодных консультативных встреч глав государств Центральной Азии.
Большое достижение, на наш взгляд, - принятие Совместного заявления лидеров стран региона в ходе очередной Консультативной встречи 29 ноября 2019 года в Ташкенте.
В данном документе еще раз подтверждены общность и неразделенность судеб братских народов наших стран, решимость всесторонне углублять региональное сотрудничество, укреплять сложившиеся отношения дружбы, добрососедства и стратегического партнерства.
Самое главное, определены актуальные проблемы и насущные вопросы всего региона, подчеркнута важность поиска взаимоприемлемых решений путем переговоров и консультаций на основе консенсуса, равноправия и уважения интересов друг друга.
- Выстраивание тесного сотрудничества с соседними странами имеет стратегически важное значение для устойчивого развития региона ЦА. В каком направлении будут осуществляться совместные шаги в дальнейшем?
- На наш взгляд, совместно инициировав принятие Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по укреплению сотрудничества в Центральной Азии, мы взяли на себя большую ответственность перед народами наших стран и международным сообществом за будущее нашего региона.
Впереди еще предстоит проделать большую совместную работу. Важно не останавливаться на достигнутом и двигаться дальше. Прежде всего необходимо продолжить конкретную практическую работу по углублению торгово-экономических и инвестиционных связей, укреплению транспортной взаимосвязи и расширению транзитного потенциала региона, сотрудничества в энергетической сфере, реализации огромного туристического потенциала наших стран.
Надежной гарантией долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества в регионе могло бы стать подписание главами государств наших стран Договора о добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в 21 веке, инициированного Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, почетным председателем Консультативной встречи глав государств Центральной Азии.
В завершение форума стало понятно: в целом, участники международного диалога едины во мнении, что сегодня значительно укрепились единство и сплоченность в регионе. Совместными усилиями страны содействуют становлению Центральной Азии в качестве стабильного, открытого и устойчиво развивающегося региона, перспективного и предсказуемого международного партнера.
Была согласована повестка предстоящего ежегодного Центральноазиатского экспертного форума, первое заседание которого состоялось в 2018-м в Ташкенте. Стороны договорились в ходе очередной экспертной встречи в Бишкеке обсудить вопросы дальнейшего развития сотрудничества в сфере транспорта, логистики, туризма, ИКТ и здравоохранения.
По мнению участников, указанные темы приобрели особую актуальность в условиях пандемии.
Опубликовано в газете "Правда Востока" №133 от 25.06.2020г