Из выступления Президента Шавката Мирзиёева

на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

«В настоящее время в Центральной Азии укрепляется плодотворное сотрудничество в сфере обеспечения безопасности. Успешно осуществляется Глобальная контртеррористическая стратегия ООН».

В 2021 году исполнится десять лет со дня  принятия Совместного плана действий  для Центральной Азии по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН. Инициатива Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на 75-й сессии Генеральной ассамблеи ООН о проведении в 2021-м в Ташкенте международной конференции, посвященной  этой знаменательной дате, придаст новый  импульс многостороннему сотрудничеству  в борьбе с угрозами экстремизма и терроризма.

Народы региона - против терроризма

Угрозы международного экстремизма и терроризма остаются актуальной проблемой и требуют неусыпного внимания, своевременного реагирования, изучения истоков появления экстремистских мировоззрений, ответственности за благополучие миллионов людей, населяющих обширный регион Цент­ральной Азии. Экономический спад, безработица, проблемы в сфере образования, социальной защиты, рост неравенства и другие проблемы, которые обостряются вследствие коронавирусного кризиса, могут стать питательной почвой и спусковым крючком для роста экстремистских настроений.  В таких условиях необходимо играть на опережение, брать на себя инициа­тиву.

В связи с этим проведение международной конференции, посвященной десятилетию Совместного плана действий стран Центральной Азии по реализации Глобальной контртеррористической стратегии, весьма востребовано, послужит важным элементом обеспечения региональной безопасности и вкладом Узбекистана в международные усилия по борьбе с терроризмом, придаст новый импульс активизации стран Цент­ральной Азии по взаимодополняющему и скоординированному стратегическому подходу к этой борьбе, устранению коренных причин, способствующих росту терроризма.

Это также позволит продемонстрировать растущую роль стран региона в вопросах обеспечения глобальной безопасности, определить дальнейшие совместные действия, стратегические направления и средства их реализации, выступить ориентиром для национальных, региональных и международных контртеррористических инициатив.

Общими усилиями

Узбекистан является активным участником комплексных усилий по противодействию международному экстремизму и терроризму, ратифицировав 14 международных конвенций и протоколов в данной сфере. В 2006 году наша страна поддержала утвержденную Генеральной Ассамблеей ООН Глобальную контртеррористическую стратегию, ставшую уникальным документом по активизации и консолидации национальных, региональных и международных мер в борьбе с различными проявлениями терроризма. Единогласное принятие государствами - членами ООН данной программы, которая сегодня служит общим ориентиром в эффективном противодействии терроризму, впервые ознаменовало формирование международного консенсуса относительно единой стратегической основы для борьбы с этим злом.

Реализуемая в Узбекистане стратегия по борьбе с терроризмом полностью совпадает с рекомендациями ООН в этой сфере, в том числе с приоритетными направлениями Глобальной контртеррористической стратегии. Основная задача сводится к искоренению причин зарождения и распространения, устранению условий, способствующих активизации террористической деятельности, дерадикализации лиц, склонных к экстремизму и терроризму.

Так, например, основные направления Глобальной контртеррористической стратегии ООН, определяющие важность усиления работы по укреплению государственного управления, расширению прав и возможностей молодежи, созданию условий для гендерного равенства, развитию профессиональных навыков и облегчению трудоустройства для эффективной борьбы с насильственным экстремизмом, во многом перекликаются с приоритетными направлениями политики, проводимой в Узбекистане под руководством  Президента Шавката Мирзиёева. Обеспечение прав человека и верховенства закона так же, как и в Стратегии, в Узбекистане избрано в качестве фундаментальной основы для борьбы с терроризмом. Главный акцент сделан на том, что «действенные меры по борьбе с терроризмом и защита прав человека являются целями, которые не противоречат, а дополняют и взаимно подкрепляют друг друга».

Узбекистан принимает активное участие в реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН и на региональном уровне.

В частности, в 2011 году странами ЦА на основе многосторонних консультаций и консенсуса был принят Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН, который сегодня выступает в качестве основы для консолидации усилий соседствующих государств по борьбе с угрозой терроризма. При этом Центральная Азия стала первым регионом, где начата всеобъемлющая и комплексная реализация программного документа.

Это единственная в своем роде региональная стратегия, опытом которой могут воспользоваться и другие государства. По словам Генсека ООН  А. Гутерриша, «страны Центральной Азии являются примером в совместном осуществлении данной стратегии ООН».

На сегодня, как признают эксперты, нет других примеров, где удалось регионализировать Глобальную контртеррористическую стратегию, кроме Центральной Азии. Реализация Совместного плана действий за последние десять лет позволила выработать региональный консенсус по общим принципам и подходам в ЦА по борьбе с терроризмом, создать эффективные механизмы взаимовыгодного сотрудничества как на двусторонней, так и многосторонней основе.

По словам специального представителя Генерального секретаря ООН по Центральной Азии Натальи  Герман, «благодаря этой региональной стратегии страны Центральной Азии смогли вступить в более структурированный и более эффективный диалог, поделиться передовым опытом и другой важной информацией, а также извлечь пользу из международного опыта и наращивания потенциала, добиваясь совместными усилиями того, что невозможно реализовать в одиночку».

Предотвращение терроризма в Центральной Азии имеет большое значение для безопасности и благополучия населения, обеспечения национальной и региональной стабильности. Свидетельство эффективности совместной реализации Плана действий - включение авторитетными международными организациями Цент­ральной Азии в число наиболее безопасных регионов мира. Это подтверждается и в Глобальном индексе терроризма, подготовленном Институтом экономики и мира (Австралия), согласно которому регион вновь вошел в категорию с незначительным уровнем террористической опасности.

Низкий уровень террористической угрозы благотворно влияет на инвестиционную и туристическую привлекательность Центральной Азии, что позволяет странам региона успешно осуществлять экономические и социальные реформы.

И в этом аспекте инициатива по проведению международной конференции, посвященной 10-летию Совместного плана действий стран ЦА по реализации Глобальной контртеррористической стратегии, является сегодня весьма актуальной и своевременной.

Именно поэтому заместитель Генерального секретаря ООН, глава Контртеррористического управления Владимир Воронков, комментируя предложение Президента Узбекистана о проведении вышеуказанной международной конференции, выразил готовность всецело поддержать его реализацию.

При этом В. Воронков подчеркнул, что этот международный форум позволит не только подвести итоги взаимодействия государств Центральной Азии за последние десять лет в рамках Совместного плана действий, но и «конкретно показать другим регионам, как можно переложить на региональный язык действий Глобальную контртеррористическую стратегию ООН».

В заключение хотелось бы отметить, что настоящая инициатива Президента Шавката Мирзиёева, несомненно, встретит отклик во всех уголках мира, особенно в тех странах, где практически ежедневно жертвами терроризма становятся десятки, сотни и тысячи людей.

Акрамжон Неъматов.

Первый заместитель директора Института

стратегических и межрегиональных исследований

при Президенте Республики Узбекистан

Опубликовано в газете Правда Востока№ 202 от 25 сентября 2020 г.