29 января т.г. состоялась онлайн-конференция на тему «Афганский мирный процесс и Шанхайская организация сотрудничества». Организаторами мероприятия выступили ведущие аналитические центры Узбекистана и Пакистана – Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан и Исламабадский институт политических исследований.
Конференция собрала представительный состав участников из числа дипломатов, видных ученых и исследователей в области международной политики.
Встреча позволила провести обстоятельный обмен мнениями по перспективам взаимовыгодного сотрудничества в достижении долгосрочного и устойчивого мира в Афганистане. Основными докладчиками выступили Генеральный секретарь ШОС, министр иностранных дел Пакистана, директор Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан, директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС, посол Пакистана
в Узбекистане.
Выступая на мероприятии, директор Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан Элдор Арипов представил видение Ташкента по афганскому урегулированию, его влиянию на региональные процессы, в том числе на пространстве ШОС. Как подчеркнул директор ИСМИ, перспективы стабильного и устойчивого развития в Центральной Азии неразрывно связаны с достижением мира в Афганистане. Без решения афганского конфликта невозможно обеспечить процветание центральноазиатского региона.
Во многом благодаря внешнеполитическому курсу Президента Узбекистана, отметил Э.Арипов, регион Центральной Азии постепенно избавляется от множества нерешенных в прошлом проблем, которые сдерживали сотрудничество, негативно сказывались на взаимопонимании. Сегодня страны региона выступают с консолидированной позицией по ключевым вопросам общерегиональной повестки, разрешению афганской проблемы.
Особо подчеркивалось, что на протяжении многих столетий Афганистан был важным звеном в региональной торговле, культурном, научном и интеллектуальном обмене, играя роль связующего моста для Центральной и Южной Азии. В этой связи, мир в Афганистане открывает новые уникальные и стратегические возможности для восстановления и дальнейшего развития системы взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией.
В этом контексте, использование транзитно-инфраструктурного потенциала Афганистана обеспечит странам Центральной Азии кратчайший выход к морским портам Пакистана – Гвадару, Карачи. Это выгодно не только Узбекистану, но и всем странам Центральной Азии, Южной Азии, Ближнего Востока.
С укреплением взаимосвязанности, подчеркнул Э.Арипов, будут формироваться благоприятные внутренние и внешние предпосылки для развития не только межрегиональной торговли, культурного и научного обмена, но и поддержания мира и стабильности на обширном пространстве двух регионов.
Мощный импульс обсуждению всех этих вопросов и их практическому воплощению придаст выдвинутая Президентом Узбекистана Ш.Мирзиёевым инициатива по проведению в мае 2021 года Международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».
В своем обращении Генеральный секретарь ШОС Владимир Норов отметил, что скорейшее урегулирование ситуации в Афганистане является одним из важнейших факторов поддержания и укрепления безопасности и стабильности на пространстве Организации.
Политической основой к началу афганского мирного процесса, как подчеркнул генсек ШОС, стала Ташкентская конференция по Афганистану, организованная в марте 2018 г. Он также отметил актуальность инициативы Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева по принятию Плана практических мер социально-экономического восстановления ИРА в рамках Контактной группы «ШОС-Афганистан», которая будет играть исключительную роль в постконфликтном восстановлении страны.
В свою очередь, глава пакистанской дипломатии Ш.Куреши обратился к участникам мероприятия с призывом поддержать мирный процесс в Афганистане. С его слов, продолжающиеся межафганские мирные переговоры в Дохе внушают оптимизм и надежду в деле установления устойчивого мира в стране.
При этом, как отметил дипломат, подписание исторического соглашения США и Движения «Талибан» в феврале 2020 г., а также начало внутриафганского диалога между ДТ и Кабулом являются беспрецедентными событиями и важной вехой в процессе политического урегулирования многолетнего конфликта в ИРА. Подчеркнуто, что обеспечение инклюзивных переговоров имеет решающее значение для установления долгосрочной стабильности в Афганистане.
При этом достижение мира и стабильности в этой стране открывает новые стратегические возможности для выведения на беспрецедентный уровень трансрегиональной взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. С этой точки зрения, согласно мнению Ш.Куреши, в настоящее время в поддержании внутриафганского диалога и вовлечении ИРА в региональные торгово-экономические связи возрастает роль ШОС, в которой представлены все соседние страны Афганистана.
Всецело поддерживая данную точку зрения, вице-спикер Нижней палаты парламента Афганистана М.Ясини отметил, что ситуация в ИРА оказывает непосредственное влияние на безопасность и процветание стран-членов ШОС. При этом он высоко оценил роль Китая, Узбекистана, Пакистана в содействии достижению мира и восстановлению экономики в ИРА. Ключевыми условиями достижения стабильности в Афганистане, по его мнению, являются продолжение борьбы с международным терроризмом, а также сохранение достижений в области демократии и прав человека за последние 20 лет.
Член правительственной переговорной команды в Дохе Ф.Куфи выступила за демократический путь развития страны, отметив, что в ИРА проблемы и разногласия традиционно решались путём всеобщего согласия Лойя Джирги.
С её слов, сегодня есть твёрдый внутренний консенсус среди афганских политических сил по мирному урегулированию конфликта в стране. При этом Ф.Куфи подчеркнула, что в настоящее время важным является скорейшее прекращение огня, чтобы показать афганским гражданам прогресс в переговорах. В этой связи была выражена надежда, что мировые державы и региональные страны, в частности Узбекистан и Пакистан, продолжат оказывать положительное содействие внутриафганскому примирению.
Анализируя перспективы урегулирования ситуации в Афганистане, посол ИРП в Узбекистане С.Гилани заявил, что необходимо говорить не столько о мире, сколько о возможностях, которые будут созданы посредством его достижения в этой стране. Долгожданная стабильность приведёт к значительным геополитическим и геоэкономическим сдвигам на пространстве ШОС. Установление мира в Афганистане будет способствовать: 1) с экономической точки зрения, укреплению сотрудничества между Центральной и Южной Азией; 2) совместному использованию потенциала стратегического расположения и богатых природных ресурсов ИРА; 3) усилению народной дипломатии – расширению культурно-гуманитарных отношений.
В частности, полная реализация транспортно-инфраструктурного потенциала мирного Афганистана позволит сократить время транспортировки товаров из Узбекистана в Пакистан с 35 до 3-5 дней. При этом экспорт узбекской продукции может увеличиться в 3 раза – со 100 до 300 млн. долл.
В этой связи установление скорейшего мира в ИРА является «идеальным рецептом» укрепления взаимосвязанности между странами Центральной и Южной Азии, экономики которых растут быстрыми темпами. В данном контексте С.Гилани поддержал инициативы Узбекистана по строительству трансафганского транспортного коридора, а также другие выдвигаемые проекты Ташкента в рамках ШОС в афганском направлении.