Как известно, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в ходе своего выступления на заседании Совета глав государств СНГ выдвинул ряд ключевых инициатив по решению назревших проблем.

В частности, Глава Узбекистана предложил создание в рамках СНГ единого межгосударственного механизма взаимного признания документов, подтверждающих профессиональную компетенцию и квалификацию трудовых мигрантов, их медицинское освидетельствование.

Важной инициативой, призванной обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие государств-участников СНГ, является также предложение Президента Республики Узбекистан о разработке и принятии Программы сотрудничества по вопросам трудовой миграции.

Главная цель – социальная и правовая защита простых граждан, осуществляющих трудовую деятельность в странах СНГ. Это особо актуально в условиях динамично развивающихся экономических отношений на пространстве Содружества.

Более того, данная инициатива будет способствовать решению задач, обозначенных в Концепции дальнейшего развития Содружества и Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года. В частности, в этих концептуальных документах указано, что сотрудничество в данной области, основано на взаимных интересах всех государств-участников СНГ и будет способствовать созданию благоприятных условий для социально-экономического развития на пространстве Содружества. Отмечена необходимость формирования общего рынка труда, развития механизмов организованного привлечения лиц для осуществления трудовой деятельности в заинтересованных государствах-участниках СНГ. В конечном итоге все это позволит повысить качество жизни простых граждан стран Содружества.

В мире насчитывается более 1 миллиарда мигрантов, из них 270 миллионов человек работают за пределами своих стран. Три четверти международных мигрантов находятся в трудоспособном возрасте (20-64 года).

Не секрет, что Узбекистан считается страной обладающей значительными трудовыми ресурсами вследствие относительно высокого уровня естественного прироста населения.

В этой связи укрепление и расширение сотрудничества по направлению регулирования процессов трудовой миграции в рамках СНГ является важным для Республики Узбекистан.

За последние четыре года правительство Узбекистана кардинально изменило в положительную сторону отношение к гражданам, работающим за рубежом, установлен диалог
с трудовыми мигрантами, внедрена новая система по изучению и решению их проблем и реализации потребностей.

Создан Фонд поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, внедрена практика страхования жизни и здоровья трудовых мигрантов, выделения ипотечных кредитов для членов их семей.

Руководство Узбекистана продолжает принимать комплексные меры по совершенствованию механизмов поддержки граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом. Одной из них стало Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-4829 «О мерах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции», принятое в сентябре текущего года.

В этом плане выдвинутая на Саммите инициатива – продолжение последовательной внутренней политики Главы государства по созданию благоприятных условий для осуществления внешней трудовой миграции, которую он стремится реализовать на особо значимой для всех узбекистанцев международной площадке – СНГ.

Безусловно, принятые ограничительные меры в связи с пандемией оказали существенное негативное влияние на миграционные процессы. Иначе говоря, на принимающих мигрантов рынках труда наметилась острая нехватка рабочей силы, особенно в сфере сельского хозяйства.

По мнению специалистов, в условиях ограничения передвижения трудящихся мигрантов увеличивается угроза трансформации процессов миграции в теневой сектор и намечаются другие негативные последствия (торговля людьми, принудительный труд и т.д.).

В этой связи, на фоне пандемии коронавирусной инфекции, которая серьезно ухудшила социально-экономическое положение в странах СНГ, особую актуальность приобретают инициативы Президента Республики Узбекистан.

Для решения возникающих острых проблем, связанных с трудоустройством и жизнедеятельностью мигрантов из стран СНГ, руководство Узбекистана предлагает выработку совместной комплексной программы мер по поддержке трудовых мигрантов на период пандемии и других вероятных обострений эпидемиологической ситуации.

Узбекистан стремится расширить практику финансовой и социальной поддержки трудовых мигрантов, попавших в сложную ситуацию, а также страхования их жизни и здоровья. Проводится масштабная работа по оказанию содействия и обеспечению прав узбекистанцев, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, созданию для них благоприятных условий.

Следует отметить стремление Главы Узбекистана максимально использовать потенциал СНГ, располагающего удобной договорно-правовой базой, регулирующей социально-трудовую сферу, охватывающей широкий круг вопросов организации и охраны труда, сотрудничества в области трудовой миграции, социальной защиты трудящихся-мигрантов, пенсионного обеспечения, проблем инвалидности и т.д.

В целом выдвинутые инициативы Президента Ш.М.Мирзиёева являются весьма востребованными, направлены на создание общего упорядоченного и безопасного рынка труда на пространстве СНГ. Это, в свою очередь, открывая новые возможности, станет одним из важных направлений взаимовыгодного сотрудничества между государствами-участниками СНГ в сфере внешней трудовой миграции.

Аброр ЮСУПОВ

Доктор философии (PhD) по политическим наукам, руководитель отдела ИСМИ

при Президенте Республики Узбекистан

Источник